Горещо: Антикризисните мерки на правителството
Глобалната финансова криза, некомпетентността и корупцията в управлението на тройната коалиция, доведоха България до влошен бизнес климат и нарастваща безработица, се казва в доклада на Правителството, с който Profit.bg разполага.
Останалите негативи от предходното управление са: спад от 4.2% на икономическия растеж за първото полугодие на 2009 г., силно понижаване на темповете на приток на преки чуждестранни инвестиции, както и спад на промишленото производство, преработващата и добивната промишлености и влошаване на платежния баланс.
През следващите дни и седмици предстои обсъждането на антикризисните мерки, които правителството ще предприеме.
Profit.bg Ви предоставя извадки от доклада, разкриващ мерките:
I. Мерки за постигане на устойчивост на макроикономическата система
1.Запазване на валутния борд и фиксирания курс на лева към еврото до влизане в еврозоната;
2. Поддържане на балансиран бюджет - през м. август бюджетният дефицит се е свил до 105 млн. лв. от 565 млн. лв. в края на юли;
3. Активизиране на дейността за присъединяване на България към ЕRМ II и за въвеждане на еврото в България след изпълнението на критериите от Маастрихт;
4.Ежедневна и упорита борба с фискалните кражби и данъчните измами.
II. Мерки за постигане устойчивост на финансовата система
1. Намаляване на неефективните разходи в структурата на държавния бюджет за 2009 г. с 15 %.
2. Намаляване броя на министерските кресла с две и на административните разходи с 15% след функционален анализ на административните звена и структури в цялата администрация считано от 1 януари 2010 година.
3. Запазване на единната ставка на данъка върху добавената стойност (ДДС) от 20% към януари 2010;
4. Прекратяване на корупцията в усвояването на еврофондовете;
5. Осигуряване на взаимен достъп до информационните системи на Агенция „Митници" и НАП, за повишаване на ефективността на контролната дейност (изпълнено);
6. Провеждане на консервативна политика по отношение на поемането на нови правителствени дългове;
7. Подобряване на системите за финансово управление и контрол чрез засилване ролята на вътрешния одит;
8. Развитие на системата за финансиране и набиране на средства за здравеопазване и доброволни здравно осигурителни фондове;
9. Преразглеждане на основанията за анексиране на договори за обществени поръчки;
10. Засилване на митническия надзор и контрол по отношение на елементите на облагане при внос на стоки;
11. Използване на фискални датчици при отчитането на бензиностанциите.
III. Мерки за подобряване на бизнес средата
1. Намаляване на първоначалния капитал на търговските дружества на 2 лева;
2.Ускорено възстановяване на ДДС oт 620 млн. (на 27.07.2009 г.) до 200 млн. към днешна дата;
3. Намаляване на осигурителната тежест с 5 процентни пункта - 2% през 2010 г. и по 1% в следващите три години;
4. Създаване на специализиран държавен орган за централизирано управление на концесионната дейност при строги правила за контрол, включително дейности по предоставяне на решения за търсене или проучване на подземни богатства;
5. Приемане на нови разпоредби на Закона за обществените поръчки с оглед премахването на противоречивите и непрозрачни процедури и премахване на понятието малки обществени поръчки, засилване на ролята и правомощията на Агенцията за обществени поръчки;
6. Намаляване на квазиданъчното бреме чрез либерализиране регулациите на продуктовите пазари, като условие за намаляване на корупцията и влиянието на групите със специални интереси;
7. Увеличаване на класовете инвеститори, като част от тях се подпомагат и администрират от държавата, а останалите - от общините;
8. Развитие на фондове за рисково капиталово инвестиране и гаранционни фондове за финансиране;
9. Намаляване на корпоративната задлъжнялост, включително и на междуфирмената, чрез вдигане на процента до 20% чрез ускоряване на съдебните производства по несъстоятелност, по-опростени и бързи процедури и въвеждане на механизми за изчистване на задълженията чрез клиринг и изграждане на пазар на дългови инструменти;
10. Изменение на Закона за регулиране на стопанската дейност с цел въвеждане на прозрачни, недвусмислени и категорични правила за разрешителните и регистрационни режими;
11. Анализ, преценка на ефективността и възможностите за реализация на мерките за ограничаване на сивата икономика;
12. Контрол по средствата, отпуснати от Българската банка за развитие към търговските банки, с оглед тяхното ефективно използване за бизнес кредитиране;
13. Постигане на равнопоставеност, относно дължимите лихвени плащания по данъчни задължения и не внесени осигурителни вноски.
IV. Мерки за активизиране на аграрното производство
1. Спиране на заменките;
2. Спешно акредитиране на идентификационната система за селскостопански животни и нотификация пред ЕК за възможност за плащане на субсидии на глава животно;
3. Адекватно подпомагане на доходите на земеделските производители чрез акуратно приложение на Схемата за единно плащане на площ при извършване на ежегодно увеличаване на пакета за директни плащания и определяне на размера на сумата за плащане на хектар;
4. Използване възможностите на Държавния поземлен фонд за оземляване на земеделските производители;
5. Създаване на специален сегмент към Националния гаранционен фонд, създаден от Българската банка за развитие чрез който да се гарантират проекти по Програмата за развитие на селските райони;
6. Засилване на участието на бизнеса в осъществяването на професионалната подготовка на учениците, в това число чрез включване на специалисти от предприятията.
V. Мерки за изграждане на по-добра инфраструктура
1. Оценка на икономическата изгодност от АЕЦ "Белене" и на нуждата от нови енергийни мощности на Балканите;
2. Преобразуване на държавните енергийни компании в публични дружества и листване на 15% от акциите им на борсата. Това ще осветли финансовите им резултати;
3. Увеличаване законовите правомощия на общините по отношение на приоритетни за регионите проекти с цел насърчаване на инвестициите и заетостта на местно ниво, включително и чрез изграждане на необходимата за инвеститорите инфраструктура, след публично обсъждане и решение на Общинския съвет;
4. Въвеждане на ефективен механизъм за управление на публични проекти („project management");
5. Оптимизиране на проектите по сключени договори, които са в процес на реализация или предстои да бъдат реализирани, с цел постигане на 15% намаляване на разходите на държавата;
6. Ускорено осъществяване на мащабни инфраструктурни проекти по Оперативнa програма „Транспорт".
Сред останалите мерки са предвидени още такива за изграждане на икономика, основана на знанието, ефективно управление на европейските фондове и стимулиране на заетостта и социалното подпомагане.
Основните резултати, които трябва да бъдат постигнати с прилагането на икономическите мерки на Правителството на европейското развитие, имат за цел постигането на следните резултати:
1. Устойчивост на макроикономическата система;
2. Устойчивост на финансовата система;
3. Подобряване на бизнес средата;
4. Активизиране на аграрното производство;
5. Изграждане на по-добра инфраструктура;
6. Стимулиране на заетостта и социално подпомагане;
7. Икономика, основана на знанието;
8. Ефективно управление на средствата от еврофондовете.