Изслушванията за европейски комисари не са лесна задача и не винаги водят до получаване на поста от съответните кандидати.

През 2019 г. Еманюел Макрон предложи Силви Гулар за комисар, но след неуспешно изслушване, белязано от опасения за потенциални конфликти на интереси и връзки със скандал за фиктивна заетост, френският президент беше принуден да я замени с Тиери Бретон, който по-късно стана комисар по въпросите на вътрешния пазар.

Румъния и Унгария също бяха принудени да сменят своите кандидати през 2019 г., припомня Euronews.

Правилата за изслушванията остават до голяма степен едни и същи: изпълнителната власт, която се отчита пред законодателната власт, е подложена на щателна проверка от съответните комисии, за да се прецени дали е подходяща за тази роля.

Двете водещи институции на ЕС са на противоположни позиции относно ключовия график за изслушване на кандидатите за европейски комисари

Фон дер Лайен няма търпение да започне работа, но ЕП бави „печата“ за новата Комисия

През април 2024 г. обаче правилата на Парламента бяха преразгледани, а с тях и правомощията на членовете на ЕП за контрол върху Комисията, пише в анализ по темата Euronews.

Отряд за барбекю

Отсега нататък повече от една или две комисии могат да участват в „печенето на скара“ на комисарите – вече няма ограничения.

Проектопредложението на Конференцията на председателите на комисии, в която влизат ръководителите на всяка комисия, предполага, че за ресора „Готовност, управление на кризи и равенство“, възложен на белгийката Хаджа Лахбиб, ще трябва да се координират четири водещи комисии: DEVE (Регионално развитие), FEMM (Права на жените), LIBE (Правосъдие и свободи) и ENVI (Околна среда, обществено здраве и безопасност на храните).

Освен това, ако някои отговорности се припокриват с областите на други комитети, които също могат да бъдат поканени да участват.

Тези „поканени комитети“ са подобни на вече несъществуващите „асоциирани комитети“, но с една основна разлика: от тях се изисква да представят становище, което ще бъде приложено към писмото за окончателна оценка на номинираните кандидати за комисари.

Ето каква картина за Европа очертава проектоструктурата на новата Комисия, според Politico

От твърдо срещу Путин до жест към Юга: Първи послания след обявения от Фон дер Лайен ЕК отбор

Мариноване

Още преди да започнат изслушванията, членовете на ЕК се изправят пред писмен тест от страна на членовете на ЕП, като отговорите служат за подгряване на основното събитие: два въпроса за Конференцията на председателите на комисии, три за съвместните комисии (пет, ако те са самостоятелна водеща комисия) и по един въпрос от всяка поканена комисия.

Рецептата за изслушванията също е подправена, за да се гарантира балансирано изпичане.

Въпреки че общото време за готвене остава три часа, за най-обширните портфейли, които засягат няколко парламентарни комисии, е предвиден допълнителен час.

Очаква се новата Европейска комисия да започне работа до 1 декември

ЕП проверява кандидатите за еврокомисари за конфликт на интереси. Изслушването ще е от 4 до 12 ноември

Така че можем да очакваме изслушванията на назначените изпълнителни заместник-председатели Тереса Рибера (чист, справедлив и конкурентен преход), Хена Виркунен (технически суверенитет, сигурност и демокрация) и Стефан Сежурне (просперитет и индустриална стратегия) да бъдат доста продължителни.

Новите правила също така предвиждат стриктна 15-минутна презентация от всеки комисар. Освен това, като забележителна промяна, времето, отделено за въпроси, ще бъде разпределено в блокове по политически групи - само необвързаните членове на ЕП ще запазят индивидуално време за изказване.

Що се отнася до „комисарите на скара“, те ще разполагат с приблизително двойно повече време за отговор от това, необходимо за задаване на въпроса, а броят на въпросите не е ограничен до 25, както беше досега. И накрая, както винаги, комисарят ще може да произнесе кратка реч в края на изслушването.

На върха на новата структура с роли на изпълнителен вицепрезидент са номинираните от Франция, Финландия, Естония, Латвия, Румъния и Испания

„По-интерактивна и взаимосвързана структура“: Фон дер Лайен обяви номинираните за еврокомисари

Кулинарни техники

Оценката на уменията и подготовката на определените комисари трябва да бъде одобрена от поне половината от членовете на ЕП в съответните комисии, но съгласно новите правила кворумът, от който половината трябва да одобри, изключва независимите членове.

Ако това мнозинство не бъде постигнато, членовете на ЕП могат да поискат допълнителна информация.

Според предишните правила това можеше да стане само чрез ново 90-минутно изслушване, но сега е възможно да се изпратят и допълнителни писмени въпроси.

Ако кандидатът бъде отхвърлен, процесът започва отначало. Ако бъде приет, следващата стъпка е председателят на ЕК да представи целия си екип пред Европейския парламент на пленарна сесия, на която депутатите ще гласуват дали да одобрят пълния състав на колегиума на комисарите.

След събеседвания с кандидатите, председателят на ЕК е отправила искане до служебния премиер Димитър Главчев официално да посочи Екатерина Захариева като единствен български кандидат

След писмо от Фон дер Лайен: Захариева остава българската кандидатура за еврокомисар

Подправки през целия мандат

Парламентарният контрол е „ястие, което е най-добре да се сервира студено“ – ето защо новите правила въвеждат „специални изслушвания за контрол“, които могат да се свикват през целия мандат.

Те дават право на ЕП да задава въпроси на един или повече комисари (и други високопоставени служители) относно техните политически действия, когато се счита, че са „от съществено политическо значение“.

Очаква се тези изслушвания да наподобяват формата на изслушванията за утвърждаване.