Лидерът на консерваторите Фридрих Мерц спечели изборите в Германия в неделя и е напът да поеме управлението на най-голямата икономика в ЕС. Все още не е ясно как точно ще изглежда новото германско правителство и доколко той ще може да променя германската политика по свое усмотрение. Вероятно ще минат седмици, преди коалиционните преговори между Християндемократическия съюз на Мерц и други партии да постигнат споразумение и той да стане канцлер.

Все пак едно нещо изглежда сигурно, пише в свой анализ POLITICO: новият канцлер ще насочи Германия в посока, различна от тази на своя предшественик Олаф Шолц. Възможно е тя дори да не прилича на страната, която Ангела Меркел, също от CDU, ръководеше в продължение на 16 години, до 2021 г.

Миналия месец Мерц се опита да прокара в германския парламент нови мерки за миграцията с подкрепата на крайнодясната партия „Алтернатива за Германия“ (AfD). Това демонстрира категорично отклонение от обещанието на Меркел да приема всевъзможни бежанци.

И това далеч не е всичко. От потенциален обрат в дългогодишната политика на Германия по отношение на ядрената енергетика и по-ястребска линия по отношение на Китай до планове за рестартиране на германско-френската ос за засилване на търговията в ЕС - Мерц може да разтърси политическия пейзаж в страната си, а и в целия Европейски съюз, с един замах.

Ето какво означава за ЕС една Германия под ръководството на Мерц, според POLITICO.

Отбрана

Два дни преди изборите Мерц отправи остро предупреждение, че Европа трябва да е готова да се защитава без САЩ.

„Трябва да се подготвим за възможността Доналд Тръмп повече да не спазва безусловно ангажимента на НАТО за взаимна отбрана“, заяви той в интервю за германска телевизия, давайки сигнал, че Германия може да потърси ядрена защита от европейските съюзници. „Трябва да проведем дискусии както с британците, така и с французите - двете европейски ядрени сили - за това дали тяхната ядрена сигурност може да се отнася и за нас“.

Фридрих Мерц обещава да предприеме бързи действия за формиране на коалиция

На други места Мерц обеща големи и широкообхватни политики за засилване на германската отбранителна индустрия. От него се очаква бързо да изпълни по-ранното си обещание да премахне блокадата на предшественика си за изпращане на крилати ракети с голям обсег Taurus в Украйна за нанасяне на удари по цели в Русия.

Основна тема на първите седмици в канцлерството му ще бъде определянето на начина, по който Берлин планира да набере парични средства за разширяване на фонда от 100 млрд. евро, договорен при правителството на Шолц, за финансиране на модернизацията на Бундесвера. Този фонд е разпределен и ще бъде изразходван до 2027 г. за мащабни програми за обществени поръчки, което повдига въпроси за това как Берлин планира да изпълни задълженията си към НАТО - което Мерц обеща да направи в бъдеще - от конвенционалния национален бюджет.

„Целта от 2% може отново да бъде повишена и тогава ще трябва да се подготвим за това“, посочва Мерц в подкаста Berlin Playbook на POLITICO относно искането на Тръмп за 5%.

Енергетика

През последните няколко години германската енергийна политика се фокусира върху ускоряване на инвестициите във възобновяема енергия, затваряне на ядрени реактори и борба за замяна на руските доставки на газ.

По подобен начин CDU на Мерц обеща да „използва последователно всички възобновяеми енергии“. Но неговото политическо семейство, дясноцентристката Европейска народна партия, се противопоставя на целите на ЕС за зелена енергия.

Междувременно Мерц заема по-обрани позиции по отношение на ядрената енергия от Шолц, което може да отхвърли дългогодишното германско табу около атомната енергия. Макар че е малко вероятно страната да съживи затворените си реактори, една по-свободна позиция на Берлин може да помогне на страните, подкрепящи атомната енергия, да убедят Брюксел да приеме, че тя е част от възобновяемите енергийни източници.

Климат

Правителството, ръководено от Мерц, ще постави по-малък акцент върху изменението на климата в сравнение с коалицията на Шолц. По време на предизборната кампания новият канцлер изрази загриженост относно въздействието на климатичните политики върху бизнеса, обеща да постави икономическия растеж над всички други проблеми и направи заявка за отмяна на няколко екологични разпоредби на ЕС.

Ще дръпне ли Фридрих Мерц европейската корона от главата на „кралица Урсула“?

Но защитниците на зелените идеи изразяват увереност, че когато се формира правителство, тези остри заявки ще бъдат смекчени. Индустрията като цяло иска по-малко бюрокрация, но също така иска и последователна политика. А различни зелени стимули могат да се използват, за да се помогне на предприятията да станат по-екологични и по-ефективни.

„Те няма да го направят в името на политиката за климата. Добре. Ако за тях това е икономическа политика, пак добре“, казва Линда Калчър, изпълнителен директор на мозъчния тръст Strategic Perspectives.

Устойчивост

Мерц, както и Шолц, иска да отложи ключови правила за отчитане на корпоративната устойчивост, за да стимулира закъсалата германска индустрия. Това означава, че е почти сигурно, че Германия под негово ръководство ще подкрепи силен общ законопроект за опростяване на зелените правила - предложение, което Европейската комисия се очаква да публикува на 26 февруари.

Победата на Мерц означава също така, че дясноцентристката Европейска народна партия, която доминира в Европейския парламент, отново има мощен съюзник в най-голямата икономика на ЕС. ЕНП вече настояваше усилено за отслабване на правилото на ЕС за борба с обезлесяването с подкрепата на групи, които са далеч вдясно. Засега без успех.

Автомобилна индустрия

Мерц наследява икономика в рецесия, която е допълнително повлечена от кризата, обхванала автомобилния сектор. Той осъзнава проблемите: високите разходи за енергия и труд, както и силната конкуренция при прехода към електрически превозни средства. Засега обаче не дава подробности за това как възнамерява да помогне на автомобилните производители. В предизборните си речи той обеща да намали бюрокрацията и високите разходи, но спря да оказва подкрепа за реформирането на дълговата спирачка на Германия, което ще държи ръцете му вързани, когато става въпрос за финансиране на подобни инициативи.

Пазарът на труда в Германия - дълго време обект на завист в Европа - започва да скърца

Германските автомобилопроизводители са силно зависими от китайския пазар, което накара Шолц да лобира срещу митата за произведените в Китай електрически превозни средства. Но Мерц се очаква да заеме по-твърда позиция по отношение на Китай и даде ясно да се разбере на автомобилните производители, че не трябва да се обръщат към него, ако азиатските им инвестиции се провалят.

Търговия

Консерваторът има много работа, ако иска да свърже германската експортна икономика с горещи точки на глобален растеж като страните от Меркосур, Мексико или Югоизточна Азия. Той осъзнава, че една работеща френско-германска ос може да създаде повече търговски сделки, повече сигурност за компаниите и в крайна сметка - по-силна Европа.

„Трябва да преодолеем спора си по отношение на Меркосур“, обяви Мерц по време на Световния икономически форум в Давос миналия месец, като заяви, че е в редовен тесен контакт с френския президент Еманюел Макрон.

Християндемократът също така сигнализира за по-твърд подход към Китай. Той призна, че германската икономика е твърде зависима от неволите и желанията на Пекин. Но колко ястребов ще бъде в крайна сметка подходът му на полето на търговията, вероятно ще се определи от това с кого ще се окаже в коалиция.

Селско стопанство

Победа на Мерц означава, че Берлин ще се съобрази по отношение на селскостопанската политика както с най-големия политически блок в Европейския парламент - Европейската народна партия, водена от бавареца Манфред Вебер, така и с еврокомисаря по земеделието Кристоф Хансен. В навечерието на преговорите за бъдещето на Общата селскостопанска политика на ЕС, Хансен започна преглед, който на практика ще отмени зелената програма от последния мандат и вместо това ще наблегне на превръщането на земеделието в по-привлекателна и икономически жизнеспособна област. В предизборната си платформа CDU заяви, че иска политика, „която да помага на фермерите“.

Лявоцентристкото правителство на Шолц прокара инициативи в подкрепа на биологичното земеделие и за намаляване на хранителните отпадъци. Но преди година то влезе в сблъсък със земеделските производители заради решението си да премахне данъчните облекчения за селскостопанския дизел. CDU заяви, че ще възстанови данъчните облекчения за дизела и ще предприеме по-широки действия за укрепване на сигурността на планирането за земеделските производители.

„Вече няма да се налага на никой фермер да протестира с трактора си пред Бранденбургската врата“, заявиха от партията.

Икономическите опасения превръщат Източна Германия в крепост за крайната десница

Централно банкиране

Канцлерският пост на Мерц ще ознаменува завръщането на консервативната опозиция срещу премахването на прословутата дългова спирачка на Германия, която ограничава държавните разходи за дефицита до 0,35% годишно и се разглежда от мнозина като причина за лошото състояние на инфраструктурата на страната. Усилията на Шолц да я отмени доведоха до краха на неговото правителство, а Мерц е твърдо против всяка реформа. Консерваторът намекна по време на телевизионен дебат по-рано този месец, че е отворен за някои фини настройки, но не и преди да бъдат изпробвани други решения.

В противен случай финансовите пазари са скептични, че той може да направи много, за да спре добре документирания икономически спад на Германия, чийто брутен вътрешен продукт се очаква да се свие с 0,5% през 2025 г.

Мерц ще има решаващо влияние и върху изхода на голяма транснационална банкова битка, която може да постави на изпитание идеалите на ЕС. Когато миналата година италианският кредитор UniCredit направи изненадваща оферта към германската Commerzbank, тя изглеждаше точно като трансгранична банкова консолидация, която Марио Драги препоръчва в своя доклад. Докато правителството на Шолц не реагира с ужас и не измисли всевъзможни схеми за блокирането ѝ.

Главният изпълнителен директор на UniCredit Андреа Орцел заяви, че ще изчака позицията на Мерц, преди да предприеме друг ход, но е трудно да си представим, че новият лидер ще има по-голямо желание да се откаже от един от най-ценните кредитори в страната.

Финанси

Мерц държи в ръцете си ключовете за значително повишаване на отбранителните способности на Европа през следващите години. Докато Тръмп притиска Европа да увеличи военните си разходи, мнозина в Брюксел с нетърпение очакват Германия да даде благословията си на Европейската комисия да взема заеми от името на страните членки. Силно задлъжнели държави като Франция, Италия и Испания, които не достигат целта на НАТО за разходи за отбрана, твърдят, че получаването на „безплатни пари“ от Брюксел е единственият начин да увеличат драстично военните си разходи, без да правят политически непопулярни съкращения в други бюджетни области.

По време на предизборната кампания Мерц се присъедини към тази идея - и поддръжниците му се надяват, че подкрепата му ще смекчи опозицията на пестеливи съюзници като Австрия и Нидерландия. На масата има много по-малко спорни идеи, като например изключване на отбраната от правилата за разходите на ЕС или увеличаване на военните средства в новия многогодишен бюджет на ЕС, който ще влезе в сила през 2028 г. Но поддръжниците на общия дълг твърдят, че нито една от тях няма да е достатъчна, за да се справи сама с мащаба на предизвикателството.

Рискове, регулации, надзор: Водещите икономики на ЕС искат реформа в банковия режим

Конкуренция

Германските индустриални гиганти се задъхват и съкращават работни места. От Мерц се очаква да действа. Манифестът на неговата партия призовава за стратегия „Произведено в Германия“ и за модерно антитръстово и конкурентно право, „което използва световния пазар като еталон“, като се позовава на блокираната от ЕС сделка между Siemens и Alstom за създаване на европейски железопътен шампион.

Мерц също така е привърженик на трансграничните проекти, финансирани от държавата, известни като важни проекти от общ европейски интерес, като заявява, че иска да използва тези инструменти „възможно най-ефективно в Германия“. Страната е една от движещите сили на няколко такива, които доведоха до публично финансиране на водородна, батерийна и облачна инфраструктура.

Той също така иска националната железопътна компания на Германия Deutsche Bahn да бъде преструктурирана, като инфраструктурата и транспортът бъдат разделени, „за да се увеличи конкуренцията“. Като се има предвид тежкото състояние на германските железници, това може да се окаже популярен ход.

Технологии

Мерц вижда цифровата трансформация като ключ към индустриалното възраждане на Германия и иска да превърне страната в технологичен лидер в Европа. Неговият план е до 2030 г. да се заделят 3,5% от брутния вътрешен продукт за научноизследователска и развойна дейност, като се обърне специално внимание на космическите изследвания, квантовите изчисления, изкуствения интелект и облачните технологии.

Основните предложения включват създаването на самостоятелно министерство на цифровите технологии (понастоящем обединено с министерството на транспорта) и предлагането на временни бюрократични облекчения на нови стартиращи предприятия.

Мерц също така заяви, че бюрокрацията в Берлин и Брюксел трябва да бъде драстично намалена, за да може Германия да възвърне конкурентното си предимство. Тази позиция е в унисон с десноцентристките възгледи в институциите на ЕС, където се работи за опростяване на цифровите правила.

Новата Урсула: Колективното начало и прозрачността стават жертва на дерегулациите

Киберпространство

В месеците преди изборите в Германия законодателите в Берлин се стремяха да затегнат ограниченията (и евентуално да забранят) високорискови доставчици като Huawei в изпълнение на правилата на ЕС за киберсигурност в критичните сектори. След като работата по проектозакона приключи, Мерц ще бъде изправена пред решението дали да продължи с отстраняването на китайските технологии от критичните сектори на Германия. Неговата партия CDU заяви, че иска да поддържа близки икономически отношения с Китай, но също така се ангажира да предприеме стъпки за защита на критичната инфраструктура и технологиите, свързани със сигурността.  Манифестът на партията очертава и радикална промяна на курса по отношение на политиката за защита на данните, като насърчава „по-прагматични“ правила, които позволяват данните да се използват за иновации и растеж, както и за правоприлагане.

Здравеопазване

Победата на Мерц е сигнал за удар по потребителите на канабис в Германия, след като лидерът на CDU обеща да отмени миналогодишната частична декриминализация. Той обвинява новите политики, които позволяват на възрастните да притежават до 25 грама канабис на обществени места и да отглеждат по три растения в домакинство, за увеличаването на свързаната с наркотиците престъпност.

Неговата победа може да е добра новина за почитателите на новите правила на ЕС за цифровизация на европейските здравни досиета - Европейското пространство за здравни данни. В опит да накара прословутите аналогови германци да се откажат от хартиените досиета, Мерц предлага всеки, който съхранява данните си в електронно пациентско досие, да получи отстъпка от здравноосигурителните вноски.