За Европейската комисия започват да изтичат крайни срокове, в които трябва да реши дали Apple, Meta и Google нарушават законите за цифровата конкуренция.

Поне на хартия, действията на изпълнителния орган на ЕС могат да доведат до налагане на глоби на компаниите в размер до 10% от световните им приходи, отбелязва в анализ по темата Politico.

Моментът е неудобен. През последните седмици Законът за цифровите пазари (DMA) беше подложен на постоянен обстрел от президента на САЩ Доналд Тръмп, който заяви, че текстовете му са равносилни на „изнудване отвъд Океана“ на американските компании.

И понеже Тръмп увеличава температурата на напрежението в глобалната търговска война, Белият дом стигна дотам, че заплаши с допълнителни мита в отговор на технологичния регламент на ЕС, допълва изданието.

Но Европейската комисия е с вързани ръце.

На 19 март изтича срокът, в който ЕК трябва да определи ясното си становище как точно Apple може да управлява продуктите и услугите си за конкуренти.

Обикновено това не би било спорен въпрос, а процедурна стъпка, за да се накара дадена компания да се съобрази с нов закон. Но всяко решение за санкциониране на технологичните гиганти по силата на Закона за дигиталните услуги рискува да разгневи президета Тръмп, който нарече Apple „велика компания“ миналата седмица.

След това нещата стават по-сериозни, тъй като ЕК ще се сблуска с крайните срокове за приключване на многогодишните разследвания за неспазване на правилата срещу Apple, Meta и Google.

Служителите на ЕС многократно са обещавали, че решенията ще бъдат взети скоро, поне за Apple и Meta, подтикнати от оплаквания на потребители като Epic Games и Spotify, които твърдят, че досегашните усилия на технологичните гиганти за постигане на съответствие не са достатъчни.

„ЕК ще бъде подложена на много критики, ако се възприеме, че предприема умишлено „мек“ подход по геополитически причини“, смята Зак Мейърс, директор на изследователския Център за регулиране в Европа.

Съзнавайки напрегнатата геополитика, през последните седмици ръководството на изпълнителната власт се опита да изглади напрежението, като настояваше, че подходът му не е антиамерикански.

„DMA не е насочен срещу американски компании“, написаха европейските комисари Тереса Рибера и Хена Вирккунен до американски законодатели, като подчертаха, че целта на ЕС е „да гарантира спазването на правилата, а не да налага глоби“.

Apple в окото на бурята

Понастоящем ЕС има шест открити дела срещу Apple, Meta и Google за неспазване на различни части от DMA. Макар че технически проверките трябва да приключат в рамките на една година, тези срокове не са категорично определени, според Алба Рибера Мартинес, преподавател по право в Universidad Villanueva в Мадрид.

Това, което е сигурно, е, че има поне няколко папки по проверките, които чакат да бъдат подписани.

Основната мишена е Apple, която е изправена пред три разследвания за неспазване на DMA. Следващата седмица ЕК трябва да финализира едно от тях - за правилата на AppStore. Разработчиците на приложения твърдят, че настоящите правила несправедливо им пречат да отклоняват клиентите от платежната система на Apple и освен това, компанията им начислява неправомерни такси.

Запознати източници на Politico заявиха, че Apple вероятно ще бъде изправена пред решение за неспазване на разпоредбите, което потенциално може да бъде придружено от глоба за предишни нарушения.

Следващите в списъка с разследвания са Meta, като ЕК трябва да се произнесе по техния казус в следващите няколко седмици, както и второто разследване на Apple за по-широк набор от въпроси, свързани с нейния AppStore, което трябва да приключи това лято.

Еврокомисията в момента оценява отговора на Apple на третата проверка на правилата за браузъра ѝ, като потребителите приветстват последните промени, заяви ръководителят на DMA Алберто Бакиега на изслушване в понеделник.

Google пък е в начален етап на две проверки на нейната услуга за търсене, както и на магазина ѝ за приложения.

Големият въпрос е какви действия ще предприемат длъжностните лица от Европейската комисия.

Всяко решение за неспазване на закона ще бъде придружено от заповед за прекратяване и предложение за отстраняване на нарушението.

ЕС може също така да налага глоби в размер до 10% от световните приходи на компанията, като при повторни нарушения те могат да нараснат до 20%. Но това не е задължително - нито пък глобите могат да бъдат най-важната мярка, която Комисията може да предприеме.

„Най-важните решения, които ще бъдат взети в резултат на процедурите за несъответствие, са наистина средствата за защита“, обяснява Рибера Мартинес.

Пазарно въздействие

На заден план се крие причината, поради която DMA беше създаден: да се предотврати превръщането на европейския технологичен сектор в обект на технологичните гиганти от САЩ.

Стотици разработчици и доставчици на цифрови услуги - както американски, така и европейски - очакват да видят колко стриктно Комисията ще прилага правилата.

Много от тях имат готови продукти за пазара, но едва след като Комисията даде яснота какви ще бъдат окончателните промени в магазините за приложения, коментира един от европейските разработчици на игри, получил анонимност заради зависимостта си от Apple и Google.

Базираният в Кьолн Хуберт Вайд, чиято компания Mobivention стартира малък магазин за приложения миналата година, все още не се е възползвал от обещанието на DMA да премахне бариерата на Apple за конкурентите. „Успехът ни е доста ограничен“, казва той.

Кориел Райт, директор на глобалната обществена политика в Epic Games - по-голяма американска компания, е по-конкретен. „Надяваме се, че ЕК ще действа със замах, за да накара Apple и Google да действат в съответствие с изискванията.“

В основата на всичко това е общата цел на председателя на ЕК Фон дер Лайен да засили конкурентоспособността, за да повиши икономическите резултати.

„Трудно е да се определи как един лек подход към прилагането на DMA би помогнал“, коментира Майерс от Центъра за регулиране в Европа. „Омаловажаването на DMA ще подкопае обещанието на ЕС да осигури по-предсказуем и основан на правила ред, отколкото САЩ“, допълва експертът.